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長(cháng)醫投“每周一學(xué)”之學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中違反群眾紀律的9種行為
發(fā)布時(shí)間:
2021-05-03
來(lái)源:
中國方正出版社
長(cháng)醫投“每周一學(xué)”之學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中違反群眾紀律的9種行為
違反群眾紀律的行為,是指違反黨內法規以及國家法律法規中所規定的有關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等群眾工作中必須遵循的行為規范和規則,依照黨內法規規定應當受到黨的紀律追究的行為。
違反群眾紀律行為的主要特征是:
1、侵犯的客體是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一切依靠群眾、一切相信群眾,一切為了群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終贏(yíng)得最廣大人民群眾的信任和擁護,是我們黨的立黨之本、執政之基。因此,所有違反群眾紀律的行為,最終都會(huì )破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,損害黨的執政基礎。因此,違反黨的群眾紀律的行為都會(huì )侵害黨同人民群眾血肉聯(lián)系,對這些行為,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》必須作為嚴重的違紀行為加以追究和懲處。
2、客觀(guān)方面必須具有違反群眾紀律要求的具體行為。黨的群眾紀律是關(guān)系到黨同人民群眾的各個(gè)方面,既是維護群眾利益的需要,也是處理黨群關(guān)系的行為準則。這些行為準則有的是明確具體的,有的是籠統的。有的違反了行為準則性質(zhì)是惡劣的,后果是嚴重的,需要給予黨紀懲處。有的則情節輕微,允許教育改正,不一定要上升到紀律懲處。因此,這里的“違反群眾紀律的行為”,主要是指《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九章所規定的各種違反群眾紀律的行為。行為人只要實(shí)施了其中的一種行為,就具備了構成違反群眾紀律行為的客觀(guān)要件。
3、違紀主體必須是有責任能力的黨員和黨組織。非中共黨員不構成違反黨的群眾紀律行為的主體。
4、主觀(guān)方面可能是故意,也可能是過(guò)失。有的是故意違反了黨的群眾紀律,有的出于過(guò)失或不明真相違反了黨的群眾紀律,對于過(guò)失或不明真相的黨員,可以按照規定從輕或者減輕處理。
根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九章“對違反群眾紀律行為的處分”的規定,違反群眾紀律的行為有以下9種:
1、在扶貧領(lǐng)域或者其他方面,超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔;違反有關(guān)規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾;克扣群眾財物,或者違反有關(guān)規定拖欠群眾錢(qián)款;在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規定收取費用;在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要;以及有其他侵害群眾利益的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十二條)
2、干涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權,致使群眾財產(chǎn)遭受較大損失的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十三條)
3、在社會(huì )保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條)
4、利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢力充當“保護傘”的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十五條)
5、對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規定能解決而不及時(shí)解決,庸懶無(wú)為、效率低下;對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系;對待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,造成不良影響;弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益,以及有其他不作為、亂作為等損害群眾利益的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十六條)
6、盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財的“形象工程”、“政績(jì)工程”,致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十七條)
7、遇到國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時(shí),能救而不救的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十八條)
8、不按照規定公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、村(居)務(wù)等,侵犯群眾知情權的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一九條)
9、有其他違反群眾紀律規定的行為。(《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十條)